底高扬：论香港特别行政区行政长官的紧急立法权，《港澳研究》2021年第2期摘要：1997年2月全国人大常委会所作的决定是一项政治决断,具有授予行政长官紧急立法权的宪制功能。行政长官紧急立法权具有完善香港紧急法制、应对香港社会风险、拓展"一国两制"弹性空间的必要性。其正当性可由香港紧急法治的发展阶段、行政长官的双首长地位、适合香港的紧急权力法律制度模式证成。其实施前提是事实的紧急情况而非拟制的紧急状态,实施时...